Alors que vont bientôt se tenir les épreuves d’admission des concours externes, et que celles des concours internes ne sont pas toutes terminées, le SNES-FSU s’est adressé aux présidents et présidentes des jurys. Attaché au rôle souverain des jurys, le SNES-FSU a cependant souhaité attirer leur attention sur la nécessité d’établir, dès que c’était possible, des listes complémentaires.
Établir des listes complémentaires est nécessaire : chaque année, des centaines de postes ouverts aux concours du second degré ne sont pas pourvus parce qu’il n’y avait pas de liste complémentaire et qu’il n’a pas été possible de compenser une double admission ou une démission. Cela concerne aussi bien des concours dont le vivier est amoindri, que des concours qui ne connaissent pas de problème d’attractivité.
Les textes invitent à établir ces listes complémentaires. L’article 22 du décret n° 72-581 du 4 juillet 1972 relatif au statut particulier des professeurs certifiés prévoit ainsi que « pour chaque section des concours, le jury établit par ordre de mérite la liste des candidats admis. Il établit une liste complémentaire afin de permettre le remplacement de candidats inscrits sur la liste principale d’admission qui ne peuvent être nommés ou, éventuellement, de pourvoir des vacances d’emplois survenant dans l’intervalle de deux concours. » L’article 5-IV du décret n° 72-580 du 4 juillet 1972 relatif au statut particulier des professeurs agrégés, l’article 5 du décret n° 70-738 du 12 août 1970 relatif au statut particulier des conseillers principaux d’éducation, et l’article 7 du décret n° 2017-120 du 1er février 2017 portant dispositions statutaires relatives aux psychologues de l’éducation nationale, prévoient les mêmes dispositions.
En outre, certains jurys de CAPES et CAPET ne peuvent pas établir une liste principale d’admission à hauteur des postes offerts. Or, le décret 72-581 modifié relatif au statut particulier des professeurs certifiés, à l’article 23, prévoit que « dans la limite des places disponibles, après épuisement de la liste complémentaire, les candidats admissibles aux concours externe ou interne de l’agrégation peuvent, par décision ministérielle, être recrutés, dans la discipline correspondante, sans avoir à passer les concours externe ou interne du certificat d’aptitude au professorat de l’enseignement du second degré ou du certificat d’aptitude au professorat de l’enseignement technique s’ils sont l’objet, à l’issue du concours de l’agrégation, d’une proposition du jury. Cette proposition comporte un classement par ordre de mérite. »
Ces mesures ne suffiront certes pas à répondre aux besoins dans les collèges, les lycées et les CIO, et c’est pourquoi le SNES et les syndicats de la FSU demandent qu’un vrai système de pré-recrutement soit mis en place. En dressant des listes complémentaires, les jurys ont cependant le pouvoir de recruter, autant que faire se peut, à la hauteur du budget prévu, et de limiter ainsi la pénurie de personnel titulaire à la prochaine rentrée.