À l’initiative de la commission « Éducation prioritaire » de l’Assemblée nationale présidée par un député du Rassemblement national, la députée Agnès Carel (Horizons) a présenté un rapport au début de l’été qui comprend 52 préconisations. Elles s’inspirent largement du rapport Azéma-Mathiot de 2019 en voulant concentrer les moyens en REP+ et en créant une concurrence entre l’éducation prioritaire et la ruralité dont les problématiques divergent pourtant (multiplication des compléments de service, fermeture de classes, offres culturelles et sportives éloignées…).
La délabellisation des REP, soit deux tiers de l’Éducation prioritaire, préparée par la création de Contrats locaux d’accompagnement (CLA), revient à l’ordre du jour, alors que les REP concentrent 55% d’élèves de familles défavorisées. En contrepartie, le rapport propose une allocation progressive des moyens tenant notamment compte de l’indice d’éloignement.
De plus, le collège ne serait plus la tête de pont du réseau pour éviter les écoles dites orphelines. Favoriser la scolarisation dès 2 ans reprendrait une pratique qui a fait ses preuves mais elle s’accompagne d’une préconisation à resserrer l’enseignement sur les savoirs fondamentaux dans ces écoles où les dédoublements seraient maintenus voire généralisés aux classes de maternelle.
Attention : ce rapport invite à créer, dans la loi de finances, un programme spécifique lié à l’Éducation prioritaire assorti d’un programme de performances et d’une obligation de résultats !
Pour répondre à une logique de besoins, le SNES-FSU revendique une politique d’Éducation prioritaire nationale avec un effectif maximal de 20 élèves par classe, une équipe pluri-professionnelle complète dans chaque établissement, l’abrogation des dispositifs de contractualisation des moyens (Cités éducatives, CLA, TER), un label national unique sur des critères concertés et transparents qui garantissent des moyens supplémentaires, une révision de la carte plus ambitieuse, intégrant les lycées qui relèvent de ces critères et le passage en REP+ dans les DROM.