Le projet de loi de finances 2016 présenté au conseil des ministres du 30 septembre, confirme la poursuite de la mise en œuvre du plan d’économies de 50 Md€ entre 2015 et 2017. Le second degré n’est pas épargné.

16 Md€ de réduction des dépenses sont ainsi programmées en 2016 (21 Mds en 2015). Pour la première fois depuis bien longtemps le solde des emplois dans l’ensemble de la fonction publique est positif (+8  304) en raison de la révision de la loi de programmation militaire qui crée 2 300 emplois alors que 7 500 suppressions étaient initialement prévues. Mais toute mesure nouvelle devant trouver son financement, les ministères non prioritaires perdent encore plus de 4  000 emplois et l’austérité salariale se poursuit avec le gel du point d’indice pour la sixième année consécutive.
Les économies porteront aussi sur la diminution des dotations aux collectivités locales et par une baisse des prestations sociales.

Dans l’éducation

Avec 8 561 créations d’emplois, l’éducation fait toujours figure de privilégiée. Mais avec des crédits à hauteur de 65,72 milliards en augmentation de 1,08% par rapport à 2015 (pour une inflation prévue de 1%) il est bien clair que ce budget n’échappe pas à la politique de rigueur.
L’austérité salariale s’appliquera aux personnels de l’éducation comme à tous les fonctionnaires et les besoins dans les établissements ne pourront être couverts.

Sur les 8 561 emplois créés
550 emplois de personnels non enseignants
8  011 emplois d’enseignants dont 1 591 stagiaires.

Dans le second degré

Aucun emploi supplémentaire de CPE n’est programmé , aucun emploi de COPsy depuis 20 ans…
Compte tenu des décharges accordées aux stagiaires pour leur formation, les moyens d’enseignement supplémentaires représenteront environ 2  805 équivalents temps pleins.

Prise en charge de près de 30 000 élèves supplémentaires rentrée 2016, réforme du collège qui serait accompagnée de 4 000 emplois sur deux ans, renforcement de l’encadrement en REP+ …à chaque page de son dossier de presse le ministère présente une mesure qui à l’évidence à elle seule nécessiterait une majorité voir la totalité de ces emplois nouveaux. L’annonce de la «  création  » de 2150 postes d’AED est elle aussi affaire d’illusionniste, moins de la moitié de ces postes correspondant à des moyens nouveaux( voir p…)

Les personnels qui vivent quotidiennement les difficultés de leurs métiers, ne se laissent pas berner par ces tours de passe- passe.

Fabienne Bellin